Опекунство над инвалидом детства

Содержание

Сколько платят за опекунство над инвалидом 1 группы? Порядок оформления и перечень социальных льгот

Опекунство над инвалидом детства

Наличие психических расстройств или же физических отклонений часто делает человека неспособным самостоятельно выполнять даже ежедневные бытовые функции. В таком случае ему не обойтись без помощника. На законодательном уровне предусмотрен комплекс мер для защиты прав и интересов такой категории граждан.

Лица, оформляющие опеку над инвалидами, наделяются рядом обязанностей и прав, за выполнением которых следит орган опеки и попечительства.

Виды опекунства над инвалидами, отличие опеки от попечительства

Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими вопросы опеки и попечительства, являются Закон от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Гражданский кодекс РФ (ГК РФ).

Под опекой понимается форма социальной защиты прав и интересов лиц, которые лишены возможности сделать это самостоятельно. Опека может быть оформлена не только над гражданами, которые имеют физические недуги, но и над теми, которые лишены дееспособности в судебном порядке.

Лицо, которое берет опекунство над инвалидом, обязано ухаживать за ним, заботиться о поддержание его физического и психического здоровья, а также ухаживать за имеющимся в собственности подопечного имуществом.

Опекунство может устанавливаться над совершеннолетними гражданами, имеющими группу инвалидности, а также над детьми-инвалидами. ГК РФ разделяет понятия опека и попечительство.

Если человек не потерял дееспособность, но по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно защищать свои интересы и выполнять обязанности, то над ним может быть оформлен патронаж (ст. 41 ГК РФ).

Инвалид 1-й группы автоматически не считается недееспособным. Признать таковым его может только суд на основании медицинских заключений. За инвалидом может быть установлен следующий уход:

  1. Если инвалид полностью лишен дееспособности, то над ним может быть установлена только полная опека.
  2. Если дееспособность присутствует частично, то оформляется попечительство.
  3. Если же инвалид 1-й группы дееспособен, то над ним может быть оформлен патронаж.

Процедура оформления опеки и попечительства практически ничем не отличается. Разница заключается в том, что для оформления опеки необходимо решение суда о признании подопечного недееспособным.

Главное отличие заключается в правах и обязанностях опекуна и попечителя. Опекун, в отличие от попечителя, в полной мере действует от имени подопечного (заключает сделки, участвует в судебных разбирательствах), имеет более широкий перечень материальной и личной ответственности за опекаемое лицо.

Кто может быть опекуном?

Опекунами могут быть граждане, соответствующие следующим требованиям:

  • достижение совершеннолетнего возраста, полная дееспособность;
  • отсутствие судебного решения о лишении родительских прав, если опека устанавливается над ребенком-инвалидом;
  • наличие стабильного дохода;
  • наличие жилого помещения, соответствующего санитарным нормам, если планируется совместное проживание с подопечным;
  • отсутствие алкогольной или наркотической зависимости;
  • отсутствие судимости.

Кроме этого, от кандидата на роль опекуна потребуется прохождение медицинского осмотра, а также может потребоваться характеристика с места работы для подтверждения его личных качеств.

Кто не подойдет на роль опекуна?

В оформлении опекунства будет отказано при наличии следующих оснований:

  • возраст младше 18 лет;
  • отсутствие полной дееспособности;
  • лишение родительских или опекунских прав в прошлом;
  • наличие судимости;
  • наличие заболевания, входящего в перечень, установленный Постановлением от 14.02.2013 №117;
  • злоупотребление спиртными напитками или наркотиками.

При рассмотрении кандидатуры учитываются и личные качества, о которых может говорить, например, характеристика гражданина с места работы.

Обязанности опекуна перед государством и инвалидом

На опекуна, ухаживающего за инвалидом 1 группы, возлагается ряд обязанностей. Так, по отношению к своему подопечному опекун должен:

  • обеспечивать все необходимые условия жизни для инвалида (покупка продуктов и приготовление еды, обеспечение необходимыми лекарствами, выполнение гигиенических процедур и прочий необходимый уход);
  • поддерживать здоровье инвалида доступными способами (медицинские обследования, прохождение лечения и реабилитации);
  • поддерживать чистоту в жилом помещении в соответствии с санитарными нормами;
  • защищать права и интересы инвалида, включая участие в судебных разбирательствах.

Лицо, оформившее опеку над инвалидом, получает право распоряжаться денежными выплатами от государства, направленными на содержание подопечного. Из этого права вытекает еще одно обязательство, которое опекун обязан выполнять перед государством. Ежегодно опекун обязан предоставить отчет об использовании денежных средств, полученных в пользу инвалида.

Для подтверждения расходов требуются чеки на продукты, лекарства и прочие оплаченные услуги.

Как оформить опекунство

Если инвалид имеет психическое заболевание, делающее его недееспособным, то для оформления полной опеки потребуется обращение в суд. Судебный орган по заявлению лица, желающего взять опеку над инвалидом, назначает проведение медицинской экспертизы подопечному для установления его недееспособности.

Будущий опекун собирает пакет необходимых документов и подает их в орган опеки и попечительства. После получения медицинского заключения назначается судебное слушание, на котором принимается решение о назначении недееспособному инвалиду опекуна.

Если инвалид не имеет психических заболеваний, то вопрос установления над ним опеки решается без участия суда. Для этого в орган опеки подается соответствующее заявление и пакет документов, после рассмотрения которых выносится решение о назначении опекуна.

Документы

Гражданин, желающий оформить опекунство над инвалидом, предоставляет в орган опеки и попечительства следующий перечень документов:

  • заявление о назначении опекуном;
  • паспорт;
  • справка о регистрации по месту жительства;
  • автобиография (составляется в свободной форме);
  • характеристика с места работы;
  • справка об отсутствии судимости;
  • документы, подтверждающие родственную связь, если опеку устанавливает родственник;
  • справка о заработной плате с места работы или другой документ, подтверждающий наличие законного дохода;
  • справка о прохождении медицинского осмотра кандидатом в опекуны;
  • согласие членов семьи, проживающих совместно с гражданином, решившим оформить опекунство.

Порядок действий

Оформление опеки над инвалидом состоит из следующих шагов:

  1. Признание в судебном порядке инвалида недееспособным, если имеются на это основания.
  2. Сбор документов для оформления опекунства. Для получения соответствующих справок кандидату в опекуны потребуется посетить паспортный стол, органы внутренних дел, бухгалтерию по месту работы, поликлинику.
  3. Когда пакет документов собран в полном объеме, заявитель обращается в орган опеки и попечительства с заявлением о назначении опекуном.
  4. Орган опеки проводит обследование жилищных условий опекуна и оформляет акт проверки.
  5. На основании имеющихся документов орган опеки и попечительства принимает решение об одобрении кандидата.

Государственная материальная поддержка инвалидов и опекунов

Государство оказывает материальную поддержку в следующем виде:

  • ежемесячное пособие — выплачивается опекунам в фиксированном виде;
  • пенсия по инвалидности — ее размер отличается у инвалидов детства и у граждан, получивших группу инвалидности в течение жизни;
  • выплаты родителям, которые не имеют места работы, так как осуществляют уход за ребенком-инвалидом (60% от минимальной заработной платы в регионе проживания).

Размер всех вышеперечисленных пособий зависит от региона проживания.

Социальные льготы

Граждане, являющиеся опекунами инвалидов 1 группы, имеют право на ряд льгот социального характера:

  • бесплатный проезд на общественном транспорте;
  • скидка в размере 50% на оплату услуг ЖКХ и телефонной связи;
  • пониженный транспортный налог на одно транспортное средство;
  • пониженный размер земельного налога на один участок земли;
  • бесплатные путевки в санатории;
  • другие льготы, предусмотренные на региональном уровне.

Куда обращаться за оформлением льгот

Для оформления выплат и льгот опекуну следует обращаться в Управление социальной защиты населения и в Пенсионный фонд по месту жительства инвалида. В этих учреждениях пишется соответствующее заявление, на основании которого будут установлены льготы.

Могут потребоваться дополнительные документы (паспорт инвалида, медицинское заключение). Срок рассмотрения заявления в Пенсионном фонде составляет 10 дней, а в Управлении соцзащиты — до 14 дней.

Обыденные действия, которые у обычных людей не вызывают абсолютно никаких сложностей, для людей с инвалидностью бывают просто недоступны. Установление опеки над такой категорией граждан позволяет обеспечить им нормальные условия для жизни.

Опекуны берут на себя обязательства по осуществлению ухода и защите прав и интересов инвалидов. Такая процедура регулируется на законодательном уровне, поэтому за ненадлежащее выполнение своих обязательств опекуны несут ответственность.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/usynovlenije/invalida-1-gruppy.html

Опекунство над инвалидом: 1, 2 группы, ребенком-инвалидом

Опекунство над инвалидом детства

Как правило, совершеннолетние и несовершеннолетие инвалиды нуждаются в посторонней помощи. В одних ситуациях речь идет о поддержке и уходе, в других – о полном представлении интересов подопечного в государственных органах и осуществлении его гражданских прав. Процедура оформления напрямую зависит от состояния подопечного. Рассмотрим, как оформить опекунство над инвалидом.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Закон об оформлении опеки над инвалидом

Нормативное регулирование вопросов, связанных с опекой над инвалидами:

  • Конституция РФ (защита прав и интересов граждан, нуждающихся в помощи государства);
  • Семейный кодекс РФ (определение понятия родственников);
  • Гражданский кодекс РФ (понятие дееспособности);
  • Гражданский процессуальный кодекс РФ (процедура лишения дееспособности);
  • ФЗ от 2008 года № 48 (права и обязанности опекунов);
  • ФЗ от 1995 года № 181 (понятие инвалидности и меры социальной поддержки);
  • постановление Правительства РФ от 2006 года № 95 (критерии установления группы инвалидности и порядок переосвидетельствования);
  • постановление Правительства РФ от 2010 года № 927 (порядок подбора кандидатуры опекуна и оформления опекунства над инвалидом).

Можно ли оформить опекунство над инвалидом

Инвалиды относятся к категории социально незащищенных граждан. Поэтому законодатель четко устанавливает процедуру оформления опекунства над лицами, нуждающимися в постоянном уходе.

https://www.youtube.com/watch?v=KgcErNKSOr4

В соответствии с законом о социальной защите от 1995 года № 181 инвалидом считается гражданин, который вследствие стойкой утраты трудоспособности нуждается в социальной защите государства.

Опека – это форма защиты граждан, лишенных дееспособности. Поэтому вопрос оформления опеки зависит не от уровня возможности к самообслуживанию, а от психического состояния гражданина.

Недееспособный не может самостоятельно быть участником гражданско-правовых отношений. Любая сделка, совершенная гражданином, лишенным дееспособности, может быть оспорена в суде.

Патронаж – это форма заботы о гражданах, которые не могут самостоятельно себя обслуживать вследствие заболевания и возраста. Человек сам выполняет гражданские обязанности и несет гражданские права (выступает в качестве стороны сделки, может подарить или завещать имущество).

Для примера рассмотрим ситуации:

  1. Полностью парализованный человек, который не может самостоятельно передвигаться. Но на данном этапе он полностью осознает происходящее. Такой гражданин нуждается в назначении патронажа.
  2. Человек может самостоятельно ходить, есть, выполнять функции по самообслуживанию. Но не может осознавать последствия собственных действий, поэтому из-за психического заболевания он лишен дееспособности. В этой ситуации требуется назначение опеки.

Таким образом, для оформления опекунства над инвалидом необходимо наличие у подопечного психического заболевания и решения суда о лишении его дееспособности.

Процедура оформления опеки устанавливается постановлением Правительства от 2010 года № 927. Процесс имеет незначительные различия в зависимости от статуса инвалида.

Инвалидом 1 группы

Инвалидность 1 группы назначается гражданам, которые полностью лишены трудоспособности. Однако это не является основанием для назначения опеки.

Закон предусматривает необходимость назначения опекуна гражданам, которые лишены дееспособности. Поэтому далеко не каждый инвалид 1 группы нуждается в опекунстве.

При этом, в случае наличия психического заболевания, которое становится причиной для лишения дееспособности, больной имеет право на назначение инвалидности 1 группы.

Инвалидом 2 группы

Инвалидность 2 группы подразумевает частичную потерю трудоспособности. Как уже говорилось, отсутствие/наличие трудоспособности не является причиной для назначения опеки. Ключевым моментом является наличие/отсутствие дееспособности.

Если на момент лишения гражданина дееспособности, он является инвалидом 2 группы, то впоследствии опекун имеет право инициировать переосвидетельствование на 1 группу.

Ребенком-инвалидом

В 2020 году более 50% детей, состоящих на учете в федеральном банке данных о детях-сиротах, являются инвалидами. Для оформления опекунства над ребенком-инвалидом необходимо собрать документы в общем порядке.

Важно! Для потенциальных опекунов несовершеннолетних детей, не предусматривается льготный порядок. Процесс проходит в общем порядке.

К кандидатам в опекуны для несовершеннолетнего инвалида устанавливаются более строгие требования.

Отдел опеки дополнительно потребует:

  • предоставить подопечному отдельную комнату;
  • наличие опыта в уходе за больными;
  • иметь достаточно времени для заботы о ребенке.

Такие условия устанавливаются в индивидуальном порядке, в зависимости от тяжести заболевания у ребенка.

Над родственником

Постановление Правительства РФ от 2010 № 927 устанавливает льготные условия оформления опеки над инвалидом для родственников больного.

Родственниками считаются:

  • дети;
  • родители;
  • внуки;
  • бабушки и дедушки;
  • братья и сестры.

Обязательным требованием является совместное проживание с инвалидом не менее 10 лет. Причем не имеет значения, был гражданин в течение установленного срока инвалидом или нет.

Родственники представляют следующий список документации:

  • гражданский паспорт;
  • документы, которые подтверждают родственную связь;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья;
  • свидетельство о заключении брачного союза.

Право на оформления в упрощенном режиме не предоставляется гражданам, которые последние 10 лет не проживали с инвалидом. В этом случае оформление проходит в общем порядке.

https://www.youtube.com/watch?v=68x60ANlKoU

Дополнительная льгота предусмотрена для опекунов-родителей, которые проживали с детьми-инвалидами до их восемнадцатилетия. Это освобождение от включения в отчет опекуна сведений о тратах на продукты питания.

Порядок оформления опеки над инвалидом

Алгоритм действий для оформления опеки:

  1. Лишение инвалида дееспособности в судебном порядке.
  2. Получение заключения.
  3. Обращение в отдел опеки с заявлением.
  4. Получение постановления отдела опеки.

Закон не устанавливает срок действия постановления о назначении опеки. По общему правилу, опека над несовершеннолетним длится до достижения 18 лет. А опекунство над совершеннолетним инвалидом длится до восстановления дееспособности.

Документы для оформления опекунства

Органом, уполномоченным на оформление опеки, являются районный отдел опеки по месту проживания подопечного. Однако процесс получения заключения о возможности стать кандидатом в опекуны проходит в отделе опеки по месту регистрации потенциального представителя.

Перечень документов для кандидата:

  • автобиография;
  • гражданский паспорт;
  • свидетельство о заключении брачного союза;
  • сведения о доходах за последние 12 месяцев;
  • медицинское заключение;
  • письменное согласие всех членов семьи опекуна на оформление опеки;

Образец автобиографии для органов опеки:

Образец согласия родственников на опекунство над недееспособным:

Дополнительно гражданин дает согласие на обработку персональных данных. Отдел опеки самостоятельно запрашивает выписку из домовой книги, справку о наличии судимости и сведения о размере пенсии (при наличии).

Список документов для подопечного:

  • гражданский паспорт;
  • решение суда о лишении дееспособности;
  • справка о близких родственниках;
  • информация об имуществе подопечного;
  • медицинское заключение;
  • справка МСЭ;
  • копия индивидуальной программы реабилитации.

Закон предусматривает необходимость прохождения опекуном специального обучения. Однако в 2020 году в РФ порядок прохождения обучения не разработан.

Выплаты опекуну и подопечному инвалиду

Представитель инвалида имеет право на получение следующих выплат:

  1. Единовременное пособие при принятии ребенка в семью. Выплачивается опекунам несовершеннолетних инвалидов. Сумма устанавливается на федеральном уровне. В 2019 году сумма составила 17 479 р.

    Важно! Ежегодно, 01.02. размер единовременного пособия проходит индексацию.

  2. Ежемесячное пособие на содержание подопечного ребенка-инвалида. Сумма устанавливается регионами самостоятельно. В целом по стране сумма варьируется от 8 000 р. до 32 000 р.
  3. Ежемесячная выплата для опекунов детей-инвалидов. Сумма составляет 10 000 р. Обязательным условием для назначения является безвозмездная форма опеки и отсутствие постоянной официальной работы у гражданина.
  4. Вознаграждение опекуну ребенка-инвалида (по договору о приемной семье). Сумма устанавливается региональным законодательством. В целом по стране варьируется от 4 000 р. до 20 000 р. В большинстве регионов опекун инвалида получает дополнительную выплату в размере от 20% от общей суммы вознаграждения.
  5. Вознаграждение опекуну совершеннолетнего инвалида (по договору о возмездной опеке). Сумма устанавливается в зависимости от уровня дохода подопечного. Предельный размер не может превышать 5% от общей величины дохода.
  6. Компенсация опекуну совершеннолетнего инвалида. Выплата проводится через Пенсионный фонд РФ. Сумма составляет 1200 р. Выплачивается вместе с пенсией подопечного. Правом на выплату наделяются граждане, не имеющие официального трудоустройства.

Заключение Эксперта

Подведем итоги:

  1. Для оформления опекунства необходимо лишить инвалида дееспособности.
  2. Группа инвалидности не влияет на процедуру оформления опеки.
  3. Родные совершеннолетнего инвалида могут оформить опекунство в льготном порядке. Родственники несовершеннолетнего инвалида обладают приоритетом при назначении опеки.
  4. Выплаты опекунами отличаются в зависимости от возраста подопечного и трудоустройства опекуна.

Ответы юриста на популярные вопросы

Что дает опекунство над инвалидом?

Закон не устанавливает льгот для опекуна совершеннолетнего инвалида. Гражданин получает ряд выплат (компенсацию, вознаграждение). Основным плюсом является возможность официального ухода за больным родственником и забота об его имуществе.

Можно ли оформить опеку над инвалидом по зрению?

Если единственным заболеванием гражданина является расстройство зрения, то оформить опеку нельзя. Даже полностью слепой человек не может быть признан недееспособным. Обязательным условием является наличие психического заболевания.

Можно ли оформить опеку над матерью, если у нее инвалидность 1 группы?

Это зависит от того, по какому заболеванию присвоена инвалидность.

Опекунство оформляется исключительно над недееспособными гражданами.

А для лишения дееспособности в судебном порядке потребуется доказать факт наличия психического расстройства, которое не дает гражданину полностью осознавать последствия своих действий.

Обязательно ли оформлять опекунство над пожилым инвалидом?

Нет. Возраст также не является причиной для назначения опеки. Если граждан полностью руководит своими действиями и последствиями своих действий, то оформить опекунство не получится.

Сколько платят опекунам инвалида 2 группы?

Опекун инвалида 2 группы не имеет права на получение компенсации от Пенсионного фонда РФ. Поэтому единственной выплатой может являться вознаграждение из доходов подопечного.

Источник: https://SocPrav.ru/opekunstvo-nad-invalidom

Опекунство над инвалидом 1 группы: понятия, как оформить, выплаты, льготы

Опекунство над инвалидом детства

В следствии несамостоятельности лиц, имеющих инвалидность, правительство Российской Федерации прилагает усилия для поддержки граждан.

Поддержка направлена на привлечение родных этих лиц, также иных людей, которые могут оказать помощь по уходу. Самим инвалидам положены пенсионные выплаты, а тем, кто их опекает предусмотрены специальные выплаты и льготы.

О том, сколько платят за опекунство над инвалидом 1 группы можно уточнить в органах опеки и попечительства.

Что такое опекунство

Под понятием опекунство закладывается форма семейного устройства, защита интересов лица, признанного инвалидом или недееспособным вследствие психического или физиологического отклонений организма.

Опекунство в патронатной форме применяется если инвалид – дееспособное лицо. Эта форма обеспечивает решение бытовых вопросов.

Когда гражданин признается судом недееспособным в следствие психического расстройства, наступает полная опека. С этого момента органами опеки и попечительства назначается опекун.

В обязанности опекуна, помимо ухода добавляется ответственность по управлению имуществом и финансовыми средствами подопечного.

После назначения опекунства уполномоченным органом опекун является законным представителем интересов подопечного в сделках.

 Инвалид 1 группы

В большинстве случаев эти граждане имеют серьезные нарушения работы организма, в том числе и психические расстройства. Лица, признанные инвалидами, не могут вести полноценную жизнь, им крайне тяжело обойтись без посторонней помощи.

Несмотря на то, что выплаты и пособия опекунам за попечительство над инвалидом 1 группы не столь высоки в Российской Федерации, наше государство ведет работу по обеспечению благоприятных условий жизнь как инвалидам, так и их опекунам.

Недееспособный гражданин получает статус инвалида первой группы при патологии статодинамической функции, отвечающей за контроль положения тела в пространстве (головы, рук, ног, туловища, так же координация движения)

Нарушение таких функций организма как:

  • Кровообращение
  • Дыхание
  • Зрение
  • Пищеварение
  • Внутренняя секреция
  • Обмен веществ
  • Всевозможные психические отклонения

Основная часть положений касательно вопросов опекунства находятся в Семейном кодексе и ФЗ N 48.

Однако тонкости указаны в статьях 145, 146,148, 148.1 Семейного кодекса РФ. В них раскрываются права и обязанности опекунов и подопечных, приведен порядок установления опекунства с требованиями и условиями к опекунам.

При этом всем ни в одном из вышеперечисленных документов не указана информация сколько платят опекуну инвалида 1 группы.

На данный момент попечительство в Российском законодательстве считается безвозмездным, но также существуют выплаты и льготы со стороны государства. В постановлении Правительства указаны требования, соответствуя которым возможно получить пособие по опекунству.

Так же существует указ, который регламентирует компенсации за опеку над ребенком-инвалидом. Выплаты по уходу за ребенком-инвалидом значительнее.

Кто может стать опекуном

Для лиц, желающих оформить опеку над инвалидом существуют требования, которым необходимо соответствовать:

  • Кандидат должен быть старше 18 лет
  • У претендента не должно быть постановления суда о признании его полностью или ограниченно недееспособным
  • При установлении опекунства над ребенком-инвалидом, кандидат не должен быть ограничен в родительских правах судебными органами
  • Уровень дохода будущего опекуна
  • Не маловажным требованием является жилая площадь, принадлежащая кандидату. Обязательным является ее соответствие требованиям санитарии
  • Наличие фактов судимости или правонарушений в нетрезвом состоянии или под действием наркотических веществ, причинение ущерба состоянию здоровья (жизни) не позволит оформить опеку
  • При рассмотрении заявки представители уполномоченного органа оценивают личные качества кандидата, руководствуясь общими моральными принципами общества.
  • Дополнительно собираются документы с места работы, справки о состоянии здоровья опекуна

Сколько платят за опекунство над инвалидом 1 группы

В зависимости от того, кем приходится попечителю недееспособный подопечный, положены следующие выплаты и компенсации.

  • Если опекунство оформляется родителем, то:
  • Если трудоустроен не официально – 60% от минимального размера оплаты труда (МРОТ)
  • Пенсия инвалиду (до 1 апреля 2018 года) – 10068,53 руб.
  • По результатам медэкспертизы, согласно указу президента РФ, инвалиду назначается ежемесячная дополнительная выплата (ЕДВ) ( до 1 апреля 2018 года) – 3538,2 руб.
  • Родителю-опекун ежемесячно получает за опеку над инвалидом 1 группы– 5500 руб.

Если опекуны другие лица:

При отсутствии родства опекун получает выплату – 1200 руб. По данной выплате не производится ежегодная индексация. По всем остальным пособиям индексация осуществляется первого апреля ежегодно

О льготах опекунам

  • снижение размера оплаты коммунальных услуг не менее 50%
  • бесплатное посещение санаториев с целью лечения
  • налоговая льгота на недвижимость, землю, транспорт;
  • 50% скидка при оплате телефонной связи;
  • налоговый вычет;
  • проездные карты на общественный транспорт.

Куда необходимо обращаться

Для того что бы начать процесс оформления опекунства необходимо обратиться в органы социальной защиты по месту жительства инвалида 1 группы. Выбор и назначение опекуна осуществляется органами опеки и попечительства.

Процедура оформления

Назначение опекуна происходит самостоятельно органами попечительства, если подопечный установлен судом недееспособным вследствие психического расстройства.

Процедура оформления содержит следующие этапы:

  • Получение подопечным статуса недееспособного
  • Признание дееспособности кандидата
  • Подготовка необходимой документации и их подача
  • Получение опекунства

Если инвалидность связана с психическим расстройством, опекуном может быть назначено специализированное учреждение, где ведется учет инвалида.

Необходимые документы

Документы кандидату:

  • Паспорт Российской Федерации
  • Справка о доходах попечителя
  • Анкета
  •  Справки, подтверждающие состояние здоровья кандидата
  • Справка из информационного отдела полиции о том, что отсутствует судимость
  • Автобиография
  • Акт осмотра жилой площади кандидата в опекунство
  • Письменное заявление членов семьи, о согласии принять лицо с инвалидность

Документы подопечного:

  • Паспорт Российской Федерации
  • Пенсионная справка
  • Постановление суда о признании инвалидности
  • Выписка из ЕРКЦ
  • Документ на жилое помещение (при наличии у инвалида)

Отчет об использовании средств

Неотъемлемой частью обязанностей опекуна является ведение отчетности об использовании денежных средств, полученных в течении года. Необходимо заполнить бланк установленного образца. При нарушении данного пункта правил, опекуну грозит лишение права опекунства.

Источник: https://zen.yandex.com/media/opekarf/opekunstvo-nad-invalidom-1-gruppy-poniatiia-kak-oformit-vyplaty-lgoty-5d026de97fbd0100ae8b6bdb

Опекунство над инвалидом – особенности оформления, права и обязанности опекунов

Опекунство над инвалидом детства

Не только дети и старики, которые из-за возраста не могут о себе позаботиться, требуют опеки.

Инвалиды также нуждаются в помощи в быту, а в некоторых случаях не могут принимать решения и оказываются лишены дееспособности.

О том, как оформляют опекунство, какие права и обязанности опекунов предусмотрены законодательством, а также положены ли им государственные выплаты, расскажем в этой статье.

Законодательство

На сегодняшний день в российском законодательстве порядок оформления опекунства над инвалидом определяется следующими нормативными актами:

  • Статьями 29-41 Гражданского кодекса РФ.
  • ФЗ №48 «Об опеке и попечительстве» от 2008 года.
  • Постановлением Правительства РФ «О вопросах опеки и попечительства над совершеннолетними недееспособными гражданами» №927 от 2010 года.

В этих документах описаны процедура оформления опеки, требования к опекунам, их права и иные аспекты опекунства.

Что даёт опекунство?

Большинство инвалидов нуждаются в посторонней помощи. Но виды помощи могут существенно различаться. Одним достаточно оказания бытовых услуг – уборка, приготовление пищи, покупка продуктов и т.п. Другие, в силу заболеваний, требуют полной опеки. В этом случае опекун представляет интересы подопечного в государственных органах и совершает от его имени финансовые операции.

Нужно учитывать, что российское законодательство строго ограничивает перечень лиц, в отношении которых может быть назначена опека. Они должны соответствовать одному из следующих требований:

  • Быть недееспособными. Это означает, что человек не может осознавать собственных действий и принимать осознанные решения. Недееспособным человека признаёт суд.
  • Быть нетрудоспособным. Под этим термином подразумевается временная или постоянная неспособность выполнять работу по уходу за собой. При этом человек может быть дееспособным.

Инвалидность является причиной возникновения нетрудоспособности или недееспособности человека.

На основании данных проблем человеку могут назначить:

  • Опеку или попечительство (в соответствии с 31 статьёй ГК РФ). Это возможно лишь в отношении лиц, признанных недееспособными или частично дееспособными.
  • Патронаж (в соответствии со 41 статьёй ГК РФ). Этот вид помощи назначается для инвалидов, которые не утратили дееспособность, но являются нетрудоспособными.

В ситуации патронажа инвалидам оказывают помощь в быту, но решения они принимают самостоятельно.

Права и обязанности

Статья 36 ГК РФ определяет права и обязанности опекуна и патронажных помощников. К их правам относится:

  • Возможность проживать вместе с подопечным.
  • При назначении возмездной опеки – возможность пользоваться собственностью подопечного.
  • Получать вознаграждение за помощь подопечному (при возмездной опеке).
  • Получать пособие (только при условии отсутствия трудоустройства).
  • Пользоваться региональными льготами на проезд, оплату коммунальных услуг и т.п.

К обязанностям опекунов, попечителей и патронажных помощников относится:

  • Заботиться о здоровье подопечного.
  • Помогать ему в восстановлении дееспособности.
  • Создавать для него комфортные бытовые условия.
  • Удовлетворять его базовые потребности.
  • Защищать права подопечного и представлять его интересы в государственных органах. В случае патронажа это можно сделать только при наличии доверенности от подопечного (на основании 41 статьи ГК РФ).
  • Распоряжаться денежными средствами подопечного. Получать его доходы и оплачивать расходы. При патронаже также по доверенности.
  • Осуществлять сделки от имени инвалида (при опеке только по согласию ООП, на основании 37 статьи ГК РФ).
  • Защищать и сохранять собственность подопечного.
  • Ежегодно отчитываться о расходе средств и распоряжении собственностью инвалида.
  • Уведомлять ООП при смене места проживания инвалида и опекуна.

При этом законом налагается запрет на ряд действий опекунов и попечителей:

  • Проводить сделки с имуществом инвалидов без согласия ООП.
  • Брать с опекаемого лица плату за выполнение своих обязанностей. Единственно разрешённое вознаграждение – то, которое опекуну платит государство.
  • Чинить препятствия для общения опекаемого с родными.

На основании статьи 1148 ГК РФ подопечный вправе стать наследником опекуна, так как он является его иждивенцем. Более того, иждивенец может претендовать на выплату обязательной доли наследства.

В то же время, опекун не вправе наследовать имущество подопечного, кроме случаев, когда сам подопечный указал его имя в завещании. Но такое завещание должно быть составлено до утраты наследодателем дееспособности. Все документы, оформленные после этого времени, теряют юридическую силу.

Кого могут назначить опекуном?

Статья 35 ГК РФ определяет требования к лицам, желающим стать опекунами или патронажными помощниками. Дополнительные условия уточняются «Правилами подбора и подготовки опекунов для взрослых недееспособных граждан», которые установлены Постановлением Правительства РФ №927.

К обязательным условиям относятся:

  • Согласие опекуна выполнять соответствующие обязанности.
  • Совершеннолетний возраст. Однако, патронажным помощником при согласии его родителей и ООП может быть назначен человек в возрасте от 14 до 18 лет. Пенсионер также может стать опекуном, если он признан дееспособным и прошёл специальные курсы для опекунов и попечителей (получил соответствующий сертификат). Близкие родственники и патронажные помощники проходить такие курсы не обязаны.
  • Отсутствие судимости.
  • Отсутствие инфекционных заболеваний, алкогольной и наркотической зависимости, психических заболеваний и ряда других недугов, которые могут помешать опекуну выполнять свои обязанности.

Также опекун не должен быть лишён родительских прав или отстранён от выполнения опеки ранее.

Количество опекунов

Статья 10 ФЗ «Об опеке и попечительстве» определяет, что в отношении одного нуждающегося в помощи инвалида может быть назначен только один опекун.

Но если этого требуют интересы подопечного, то возможно назначение большего числа опекунов. В такой ситуации ООП распределяет между ними конкретные функции. Например, один из опекунов занимается юридическими вопросами, другой – помощью инвалиду в быту.

Порядок оформления опекунства над инвалидом

При назначении опеки над ребёнком инвалидом закон не предусматривает её продление после того, как подопечному исполнится 18 лет. В этом случае процедуру оформления опеки придётся пройти заново.

Порядок оформления опеки над взрослым инвалидом предполагает:

  • Обращения в суд с иском о признании его недееспособным.
  • Оформления документов в местных органах власти.

Если суд признает инвалида дееспособным, но нуждающимся в помощи, можно будет оформить патронаж, а не опекунство.

Пошаговый план действий

Вне зависимости от группы инвалидности, опекунство и попечительство оформляются только на основании судебного решения о признании гражданина недееспособным.

В этом случае нужно следовать такому порядку действий:

  • Получить заключение МСЭК о том, что гражданин не осознаёт всю полноту собственных решений и действий.
  • Подготовить иск на основании статьи 282 ГПК РФ.
  • Собрать ряд документов: о родстве с инвалидом, совместном проживании и его медицинские документы о расстройствах сознания, памяти и мышления.
  • Подать исковое заявление в суд. Это может сделать родственник инвалида, лицо, которое с ним совместно проживает, ООП, медицинская организация.
  • После вынесения судебного решения подать заявление в ООП.
  • Пройти курсы подготовки и получить специальный сертификат. Подготовку не нужно проходить родственникам подопечного и лицам, которые уже занимаются уходом за ним.
  • Подать все необходимые документы.
  • При совместном проживании инвалида и опекуна необходимо пройти осмотр жилого помещения.
  • Получить заключение ООП о возможности быть опекуном.
  • Получить назначение опеки и попечительство по решению местного органа власти.

В ситуации, когда суд вынес решение о недееспособности инвалида, но в течение 30 дней не нашлось желающих оформить в отношении него опеку, эта функция ложится на ООП.

Обращение в ООП

Прежде, чем начинать процесс сбора и оформления документов об опеке, необходимо обратиться в ООП за консультацией. Там объяснят все аспекты опеки, а также оценят реальные возможности желающего стать опекуном на получение такого права.

Однако нужно учесть, что после решения суда о признании человека недееспособным, нужно подать заявление на оформление опеки в течение месяца. Иначе опекой будет заниматься ООП.

Для оформления патронажа судебное решение не нужно и можно сразу обращаться в ООП.

Подача заявления

Единой формы для заявлений о намерении стать опекуном, попечителем или патронажным помощником не существует. Однако в разных регионах могут быть приняты местные бланки для такого типа документов.

Важно, чтобы в тексте заявления было указано:

  • Название и адрес ООП.
  • ФИО, дата рождения и адрес заявителя.
  • Данные инвалида и описание обстоятельств, которые могут быть признаны основанием для оформления опеки.
  • Дата и номер решения суда о признании инвалида недееспособным.
  • Сведения о родственной связи инвалида и опекуна (попечителя, патронажного помощника).
  • Подтверждение факта совместного или раздельного проживания.
  • Просьба назначения опеки.

В конце заявления ставится дата его подачи и подпись заявителя.

Проверка места проживания

После заявления о желании стать опекуном, попечителем или патронажным помощником, сотрудник ООП посетит место его проживания для оценки санитарных и технических норм жилья (это важно, если там будет проживать подопечный), а также знакомства с самим заявителем и определения его образа жизни и моральных качеств.

Осмотр проводится в течение недели после подачи заявления об оформлении опеки. В течение трёх дней после этого оформляет акт по результатам проверки, с которым знакомят опекуна.

Заключение ООП

После проверки всех документов и посещения заявителя, ООП должен принять решение о возможности заявителя быть опекуном или об отказе в его праве стать им.

Заключение о праве быть опекуном действительно в течение 2 лет. Отказ можно обжаловать в судебном порядке.

На основании решения ООП местный орган власти выносит постановление о назначении заявителя опекуном. С момента его принятия постановление вступает в силу.

Оплата работы опекунов и попечителей

Размер материального вознаграждения для опекунов и попечителей зависит от конкретных выплат, которые он может получать. Среди них:

  • Единовременное пособие при оформлении опеки.
  • Ежемесячные выплаты (при оформлении возмездной опеки).
  • Федеральные и местные доплаты на содержание ребёнка-инвалида.

При оформлении возмездной опеки размер вознаграждения опекуна составляет 5% от доходов подопечного либо заключается в праве использовать его собственность.

Если других доходов у опекуна нет, то ему также выплачивается пособие в сумме 1200 рублей в месяц.

При этом он не может требовать с подопечного дополнительных выплат.

Как получить вознаграждение и пособие?

Вознаграждение выплачивается только в рамках возмездной опеки на основании договора с ООП, в котором и будут указаны условия и порядок выплат.

Ежемесячная выплата пособия полагается тем, кто:

  • Находится в трудоспособном возрасте.
  • Не имеет постоянной работы и иных источников дохода.
  • Ухаживает за инвалидом 1 группы (но не инвалидом детства), пожилым человеком, которому необходим уход (на основании заключения врача) или стариком в возрасте старше 80 лет.

На основании Указа Президента РФ о «Компенсационных выплатах» №1455 установлен фиксированный размер пособия в размере 1200 рублей.

Для его получения опекун должен подать в Пенсионный фонд пакет документов:

  • Паспорт.
  • Заявление опекуна, попечителя или патронажного помощника.
  • Заявление инвалида 1 группы, если он признан дееспособным.
  • Решение о назначении опеки.
  • Заключение МСЭК.
  • Трудовую книжку заявителя для подтверждения того, что он не работает.
  • Справку из центра занятости об отсутствии выплат пособия по безработице.
  • Пенсионное удостоверение.

Заявление рассмотрят в течение 10 дней. В случае его удовлетворения пособие начислят с месяца обращения.

Льготы для опекунов и попечителей инвалидов

Ряд льгот для опекунов взрослых инвалидов установлен на региональном уровне.

В основном они касаются бесплатного проезда в общественном транспорте, скидок на покупку лекарств и средств ухода за больными, а также сниженных тарифов оплаты коммунальных услуг.

Однако федеральных льгот при оформлении опеки за взрослым не предусмотрено. Они действуют только для опекунов детей-инвалидов. Таким лицам ежемесячно выплачивают пособие в сумме 10 000 рублей.

Источник: https://familegal.ru/opekunstvo-i-usynovlenie/kak-oformit-opekunstvo-nad-invalidom-1-2-3-gruppy/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.