Инвалидность выше 3 группы не давать

Отмена 3 группы инвалидности в 2020 году

Инвалидность выше 3 группы не давать

После МСЭ гражданин с проблемами по здоровью может получить инвалидность. Но особый статус не всегда является постоянным, так как по некоторым причинам его снимают. Особенно при «рабочей» 3 группе. О том, когда это происходит и почему, читайте в нашем материале.

Могут ли отменить инвалидность 3 группы

Критерии, по которым определяли трудоспособность потенциального инвалида, были пересмотрены в 2020 году. Бессрочно рассматриваемую группу могут оставить только в случае отсутствия положительного результата от лечения, реабилитации. Но льготник должен наблюдаться у врача и следовать его рекомендациям.

Лишить постоянного особого статуса на основании требований Минздрава могут, когда:

– состояние здоровья изменилось в сторону улучшения;

– диагноз, предоставленные справки оказались поддельными;

– данные диагностики, анализов не точны, вызывают сомнения.

Что касается отмены 3 группы инвалидности, данная новость вполне оправдана участившимися фактами фальсификации с целью получения категории инвалидности. Другими словами, пересмотр пенсионных дел возможен. 

Данная реформа может коснуться инвалидов, вышедших на пенсию раньше, а также работающих и лиц пожилого возраста. Необходимость также связана с привилегиями, которые предоставляются инвалидам.

Что делать, если инвалиду с 3 группой сняли инвалидность

При отмене группы сохраняется право оспорить принятое членами МСЭ решение. Необходимо выполнить ряд действий:

– пройти медкомиссию ещё раз;

– подготовить требуемые документы;

– лично посетить бюро МСЭ.

Если будет получен ещё один отказ, дело можно направить в Федеральное бюро МСЭ. Последней инстанцией для решения вопроса является суд — отстоять свою правоту допустимо в течение трёх лет со дня принятия не удовлетворительного решения.

Когда дают 3 группу инвалидности

Условия назначения статуса и сроки прописаны в законе № 805 «О внесении изменений в правила признания лица инвалидом». Также стоит ориентироваться на приказ Минтруда РФ № 664 от 29.09.2014г.

В целом 3 группа подходит лицам, полноценная жизнь которых нарушена из-за болезни, у них сниженная жизненная активность и работоспособность. Но они не утратили возможность трудиться с некоторыми послаблениями, самостоятельно заботиться о себе.

Получить инвалидность можно при:

– сахарном диабете;

– параличе руки или ноги;

– наличии только одной почки;

– раковых заболеваниях (2, 1 степень);

– отсутствии кисти руки или пальцев;

– слепоте на один глаз и если органа нет;

– неизлечимых дефектах лица и челюсти;

– утрате слуха (полностью или частично);

– поддержке ССС и жизнедеятельности спецаппаратом.

На МСЭ эксперты во время определения категории принимают во внимание, насколько самостоятелен обследуемый, нужны ли ему вспомогательные средства в быту и тд. 

Как получить бессрочную инвалидность 3 группы

Постоянный статус в основном дают на фоне отсутствия позитивных изменений по здоровью в течение определённого времени. Лечащий врач при этом фиксирует отсутствие шансов на оздоровление. Среди недугов бессрочного типа можно выделить:

– полную утрату зрения и слуха;

– ДЦП, цирроз печени, синдром Дауна;

– рак с метастазами на поздних стадиях;

– не корректируемые дефекты или отсутствие рук, ног;

– аномалии ЦНС, отражающиеся на опорно-двигательном аппарате;

– проблемы сердечно-сосудистой системы и других органов (как следствие).

Перечень периодически дополняется и пересматривается.

Кроме того, важно соответствовать таким условиям, как:

– быть ветераном ВОВ;

– состояние здоровья не менялось в течение 15 лет;

– достичь определённого возраста (для женщин 50 лет, для мужчин с 60);

– принадлежать к военнослужащим и иметь ранение, повлекшее инвалидность;

– запрос подаётся гражданином, получившим увечье во время военных действий.

Важно! Без переосвидетельствования бессрочный статус возможно получить спустя конкретный период времени.

Если патология развивается стремительно, рассматриваемую группу на постоянной основе дают в течение нескольких лет. Это правило касается всех без учёта возраста.

А в случае с детьми, больными лейкозом или имеющими злокачественные опухоли, получить статус реально через полгода.

Чтобы оформить пожизненную группу, нужно следовать стандартному плану:

– пройти медкомиссию;

– собрать документы.

– освидетельствоваться на МСЭ.

Сбор справок и других бумаг, а также медосмотры у специалистов потребуют времени, поэтому нужно запастись терпением и готовностью пройти весь процесс до конца.

Источник: https://DoorinWorld.ru/stati/otmenyat-li-3-gruppu-invalidnosti-v-2020-godu

Постановление Правительства РФ от 16 октября 2020 г. N 1697 “О Временном порядке признания лица инвалидом”

Инвалидность выше 3 группы не давать

Обзор документа

В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, а также в целях принятия мер по реализации прав инвалидов на социальную защиту Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Временный порядок признания лица инвалидом.

2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации давать разъяснения по вопросам, связанным с применением Временного порядка, утвержденного настоящим постановлением.

3.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие со 2 октября 2020 г., и действует до 1 марта 2021 г. включительно.

Председатель ПравительстваРоссийской Федерации М. Мишустин

УТВЕРЖДЕН
постановлением ПравительстваРоссийской Федерации

от 16 октября 2020 г. N 1697

Временный Порядок признания лица инвалидом

1. Настоящий документ устанавливает особенности признания лица инвалидом, в том числе особенности реализации в период действия настоящего документа отдельных положений Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95 “О порядке и условиях признания лица инвалидом” (далее – Правила).

2. Медико-социальная экспертиза граждан в целях, предусмотренных подпунктами “а” – “д”, “ж” – “к”, “м” – “о” пункта 241 Правил, проводится федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы заочно.

3.

Признание гражданина инвалидом, срок переосвидетельствования которого наступает в период действия настоящего документа, при отсутствии направления на медико-социальную экспертизу гражданина, выданного медицинской организацией, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения, осуществляется путем продления ранее установленной группы инвалидности (категории “ребенок-инвалид”), причины инвалидности, а также путем разработки новой индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), включающей ранее рекомендованные реабилитационные или абилитационные мероприятия.

4. Инвалидность продлевается на срок 6 месяцев и устанавливается с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании.

5.

Продление инвалидности гражданину, которому при предыдущем освидетельствовании была установлена категория “ребенок-инвалид” до достижения возраста 18 лет и срок переосвидетельствования которого наступает в период действия настоящего документа, осуществляется путем установления I, II или III группы инвалидности на срок 6 месяцев в соответствии с заключением федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы о степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, сведения о которых имеются в протоколе проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы при последнем освидетельствовании.

6. Продление инвалидности осуществляется без истребования от гражданина (его законного или уполномоченного представителя) заявления о проведении медико-социальной экспертизы. При этом письменного согласия гражданина, предусмотренного пунктом 24 Правил, не требуется.

7. Решение о продлении инвалидности и разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) принимается федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения ранее установленного срока инвалидности.

8.

В случае обжалования гражданином (его законным или уполномоченным представителем) решения бюро медико-социальной экспертизы в городе или районе, являющегося филиалом главного бюро медико-социальной экспертизы, или решения главного бюро медико-социальной экспертизы по желанию гражданина (его законного или уполномоченного представителя) медико-социальная экспертиза в целях, указанных в пункте 2 настоящего документа, может проводиться соответственно в главном бюро медико-социальной экспертизы или в Федеральном бюро медико-социальной экспертизы в очном порядке.

9. Пенсионный фонд Российской Федерации представляет в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы сведения о гражданах, срок переосвидетельствования которых наступает в период действия настоящего документа, не позднее 14 календарных дней до окончания срока ранее установленной инвалидности указанных граждан.

Федеральное бюро медико-социальной экспертизы направляет главным бюро медико-социальной экспертизы указанные сведения не позднее 7 календарных дней до истечения установленного гражданину срока инвалидности.

10. Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) направляются гражданину заказным почтовым отправлением с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.

В случае закрытия отделений почтовой связи документы, оформленные по результатам медико-социальной экспертизы, хранятся в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы, о чем сообщается гражданину по каналам телефонной связи, включая мобильную связь, в том числе посредством направления коротких текстовых сообщений или сообщений по электронной почте.

11.

Сведения о результатах медико-социальной экспертизы представляются федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в Пенсионный фонд Российской Федерации для размещения в федеральном реестре инвалидов в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами формирования и ведения федерального реестра инвалидов и использования содержащихся в нем сведений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 г. N 674 “О формировании и ведении федерального реестра инвалидов и об использовании содержащихся в нем сведений”.

12.

Выписка из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) в части обеспечения техническими средствами реабилитации, предоставляемыми инвалиду (ребенку-инвалиду) за счет средств федерального бюджета, направляется федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в течение 3 рабочих дней в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Фонд социального страхования Российской Федерации или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с соглашением, заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам.

Обзор документа

С 1 марта по 1 октября 2020 г. граждан признавали инвалидами в особом порядке.

Предусматривалось заочное освидетельствование граждан, проходящих МСЭ как первично, так и повторно – путем продления ранее установленной группы инвалидности (категории “ребенок-инвалид”) с сохранением причины инвалидности на 6 месяцев начиная с даты, до которой была установлена инвалидность.

Решено установить аналогичные правила на период со 2 октября 2020 г. по 1 марта 2021 г.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Источник: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/74671228/

Инвалидность по новым правилам: что изменилось

Инвалидность выше 3 группы не давать

С января этого года вступили в силу новые правила установления инвалидности. Список заболеваний расширили, добавили несколько новых диагнозов — детский сколиоз, доброкачественные опухоли. В то же время ряд медицинских юристов и представителей пациентских организаций опасаются, что теперь инвалидность будет получить сложнее. РИА Новости разбиралось, так ли это.

«За год попала в больницу шесть раз»

Жительнице Подмосковья Елене И. (имя изменено) 22 года. В 2019-м у нее нашли неспецифический язвенный колит. «Если вы не знаете об этом заболевании, то вы — счастливчик, — начинает свой непростой рассказ Лена. — Представьте: кровавая диарея по 10-15 раз.

Ты не можешь не то что ходить на работу или учебу — даже в магазин в соседнем дворе страшно выбежать. Прибавьте к этому ужасные боли в животе, такие, при которых получается только лежать. Обезболивающие не помогают.

Да и нельзя их принимать — они еще больше разъедают изъязвленную слизистую».

Язвенный колит — аутоиммунное заболевание. По неустановленной пока причине иммунная система девушки дала сбой и начала атаковать здоровые клетки кишечника. При первом обострении Лена пыталась лечиться дома и работать.

Но потом из-за частых отлучек в туалет и повысившейся температуры вынуждена была лечь в больницу. За год она побывала там шесть раз. Противовоспалительная терапия не помогла, пациентку посадили на гормоны. Именно в больнице девушке впервые сказали, что ей нужно оформить инвалидность.

Только в этом случае можно рассчитывать на получение бесплатных лекарств, которые стоят по пять-десять тысяч рублей.

Лена собрала все необходимые документы: выписки от врачей, результаты эндоскопического исследования. Но специалистов медико-социальной экспертизы на комиссии больше интересовали другие показатели: рост, вес.

«Нет, в выписку они, конечно, заглянули, но как-то вскользь. И принялись уточнять, сколько я вешу сейчас, сколько весила до болезни. Сначала я даже не поняла, зачем они об этом спрашивают. Только потом прочитала, что в критериях для получения инвалидности при воспалительных заболеваниях кишечника, которые действовали на тот момент, был пункт «индекс массы тела».

При этих заболеваниях питательные вещества не всасываются в изъязвленную слизистую. Человек стремительно худеет. Проблема в том, что за неделю до МСЭ Лена как раз закончила принимать гормоны, после которых вес пополз вверх. За неделю она набрала девять килограммов.

«Врачам я пыталась объяснить, что пополнела из-за преднизолона. Но меня не услышали. У меня не было дефицита веса — и в инвалидности мне отказали. Мне прямо заявили: мол, выглядишь хорошо, предложенная терапия действует. На работу не можешь ходить? Так можно подыскать удаленную. Сейчас так все делают».

Через неделю после МСЭ гормоны перестали помогать Лене. Единственный выход — инновационная биологическая терапия. Курс стоит примерно сто тысяч в месяц. Причем принимать лекарство нужно пожизненно, прерывать курс нельзя.

«При инвалидности его выдают бесплатно. Мне же придется покупать. Вот только на что, не знаю. Из-за постоянных обострений меня уволили с двух мест работы. Если инвалидность не дадут и в этом году, не знаю, как буду жить».

Представитель общественной организации поддержки пациентов с воспалительными заболеваниями кишечника «Доверие» Татьяна Шашурина подтвердила: именно из-за индекса массы тела многим пациентам с болезнью Крона и язвенным колитом отказывали в инвалидности. «Ситуация у всех стандартная: пьют гормоны — вес идет вверх — индекс массы тела увеличивается — инвалидность не дают».

Но в новом приказе Минтруда, вступившем в силу 1 января 2020 года, этот пункт убрали. Возможно, теперь больным этого профиля инвалидность будет получить легче.

«Один кусок хлеба в день»

Гульнара Бурашникова живет в городе Туймазы Республики Башкирия, в одиночку воспитывает трех дочерей. У двух младших — близняшек Ксении и Вероники — тяжелое хроническое заболевание фенилкетонурия.

Гульнара с точностью до миллиграмма знает, сколько белка содержится в картошке, а сколько — в куске хлеба. Для нее это не прихоть — жизненная необходимость.

Печень девочек не расщепляет одну из аминокислот белка — фениланин.

Накопление этого вещества в крови приводит к умственной отсталости, поражению центральной нервной системы. Такие дети пожизненно сидят на жесточайшей безбелковой диете. Им нельзя есть мясо, рыбу, птицу, обычные макароны, крупы, яйца, молочку — почти все из того, что у нас постоянно на столе.

«Максимум девочки ежедневно могут получить восемь-девять граммов белка — это, грубо говоря, кусок хлеба», — уточняет Гульнара.

Рацион близняшек состоит из продуктов на основе крахмала. Специальные макароны, мука, хлеб. Только стоят все эти далеко не изысканные яства дороже многих деликатесов. Например, крошечный батон безбелкового хлеба — 250-300 рублей.

Семисотграммовый пакет муки — 220 рублей. Пачка макарон, в которой всего одна порция, — 90 рублей. «И это цены на самые дешевые отечественные безбелковые продукты. На импортные денег у меня не хватает.

Одна пачка иностранных макарон может стоить 600 рублей».

Когда девочки были на инвалидности, пенсия очень выручала — на двоих выходило порядка 40 тысяч рублей, которые полностью уходили на специализированное питание.

«Но в декабре 2019-го, когда дочерям исполнилось 14, группу нам сняли. Объяснили, что все микробиологические показатели в норме. Повторно комиссию мы прошли в январе — опять отказ. Но ведь само заболевание не ушло! Стоит прекратить употреблять специальные продукты, все изменится уже через несколько месяцев. На это нас толкают?»

Гульнара устроилась курьером — днем готовит близняшкам специальную еду, вечером развозит посылки. «Пока выживаем на остатках. Плюс на форумах обмениваемся с другими мамами. Но как будем жить дальше, не знаю».

По словам представителя пациентской организации больных фенилкетонурией, в 14 лет у детей с таким диагнозом снимают инвалидность по всей стране.

«Но ведь это абсурд: если бы мамы не следили за детьми, не давали бы им спецпитание, нарушения были бы заметны — и инвалидность бы сохраняли. Эти женщины, в большинстве воспитывающие детей в одиночку, следят за каждым граммом белка. Как итог — группу снимают. Мы обращались с просьбами оставить инвалидность хотя бы до 18 лет, но нас не услышали».

В то же время эксперт ОНФ, генеральный директор Национального центра проблем инвалидности Александр Лысенко утверждает, что в новых правилах больным фенилкетонурией уделили особое внимание: «Если раньше врачи смотрели лишь на показатели белкового обмена — в случае, когда дети соблюдали диету, инвалидность снимали, — то теперь обращают внимание и на другие признаки».

Изменились критерии не только по этому заболеванию. «Полностью переработан ряд разделов, в том числе по туберкулезу, болезням крови, заболеваниям эндокринной системы (включая сахарный диабет).

При врожденных расщелинах твердого и мягкого неба учитывается завершенность реабилитационных мероприятий.

Если раньше инвалидность снимали после проведения реконструктивных операций, то сейчас учитывают, остались ли проблемы с речью, глотанием, завершена ли ортодонтологическая коррекция».

Появились в классификации и новые диагнозы. «К примеру, детский аутизм, врожденный сколиоз. Если раньше таким пациентам инвалидность давали поздно — в пять-семь лет, то сегодня могут дать с рождения, — объясняет Александр Лысенко. — Кроме того, впервые группу могут получить больные с доброкачественными опухолями — например, мозга».

«Не получат дорогостоящих лекарств»

Но ряд экспертов считают, что на фоне включения в перечень пациентов с новыми патологиями Минтруд ухудшил ситуацию с прежними. В январе 2020-го медицинский юрист Елена Волкова опубликовала петицию «Не позволим лишать инвалидности онкопациентов».

На данный момент ее подписали почти 143 тысячи человек.

Как объясняет Елена, если раньше при некоторых типах онкологии инвалидность давали на срок от двух до пяти лет с ежегодным переосвидетельствованием, то в новом приказе о временных рамках — ни слова.

https://www.youtube.com/watch?v=7VPjfrXcZDc

Однако проблема нового приказа Министерства труда и социального развития № 585н, считает юрист, не только в этом. По ряду онкологических диагнозов снизили оценку нарушений функций организма. Под «урезание» попали такие диагнозы, как рак шейки матки, болезнь Ходжкина.

«Если ранее при злокачественном новообразовании шейки матки на первой и второй стадии давали третью группу инвалидности, то сейчас для того, чтобы ее получить, необходимо иметь нарушения функции системы крови, иммунной, сердечно-сосудистой, эндокринной системы или же метаболизма», — объясняет юрист.

Похожая ситуация, говорит Волкова, и с меланомой. «Если по старому приказу при удалении злокачественной опухоли кожи на первой и второй стадии в течение первых пяти лет давали третью группу, то сейчас после радикального удаления меланомы первой стадии инвалидность можно получить только при наличии осложнений».

Изменили критерии, считает юрист, и по болезни Ходжкина. «По предыдущему приказу после достижения полной ремиссии присваивали третью группу инвалидности на срок три года. В новом документе об этом ни слова».

Руководитель службы помощи онкологическим пациентам «Ясное утро» Ольга Гольдман также считает, что нововведения больно ударят именно по онкопациентам на первой стадии. «Получается, люди, которые имеют наибольшие шансы выздороветь, лишаются инвалидности. Но группа — это ведь не только льгота на оплату ЖКХ и бесплатный проезд. Это прежде всего обеспечение лекарствами.

Есть всего два списка — федеральный, если у человека инвалидность, и региональный — если ее нет. Самые дорогостоящие лекарства зачастую можно получить только с федеральной льготой. Если у больного ее нет, многие препараты ему недоступны.

У нас три с половиной миллиона онкологических пациентов. Из них как минимум треть находятся на начальных стадиях.

И они не получат инвалидность? Это идет вразрез с общей политикой по здравоохранению, которая нацелена на борьбу с онкозаболеваниями».

Москвичке Светлане Алексеенко 55 лет. В 2017 году у нее обнаружили рак молочной железы на первой стадии. Провели мастэктомию, удалили лимфоузлы с правой стороны. В течение двух лет у нее была третья группа инвалидности. Но на очередной МСЭ, которую Светлана проходила 24 января, группу сняли.

«Мне сразу объяснили, что по новым правилам инвалидность мне не положена. Якобы ее дают только тем, у кого есть лимфодренаж или метастазы. А у меня, слава Богу, ничего этого нет».

В дорогостоящих лекарствах Светлана не нуждалась, гормоны для терапии ей выдают бесплатно.

Однако, имея группу инвалидности, она раз в год могла получить экзопротез — силиконовый вкладыш, заменяющий удаленную грудь. Плюс два специальных бюстгальтера.

«Людям, которые не сталкивались с такой проблемой, может показаться, что это мелочи. Но на самом деле это достаточно дорогие медицинские изделия.

Один только протез стоит от 2,5 до шести тысяч рублей. Комплект с бюстгальтерами — одиннадцать. Из-за болезни и химиотерапии я была вынуждена перейти на менее оплачиваемую работу. Так что для меня и тысяча рублей — большие деньги».

«Изменения только позитивные»

В Министерстве труда и соцзащиты успокаивают: вступившие в силу с 1 января классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы, сохраняют все подходы, действовавшие ранее. В том числе в отношении установления инвалидности онкологическим больным с первой и второй стадией заболевания.

«Как и в предыдущих классификациях, с первой стадией меланомы, с раком молочной железы, раком желудка, кишечника, болезнью Ходжкина, в том числе первой и второй стадии, оценивается не просто стадия заболевания, а учитывается клинический прогноз, степень нарушенных функций организма после проведенного лечения, локализация и размер опухоли, вид и объем лечения, наличие ремиссии или возникновение рецидивов, метастазов, осложнений и так далее», — прокомментировали в ведомстве РИА Новости.

Не произошло, утверждают чиновники, и «урезания» по баллам «инвалидизации». «Раздел по злокачественным новообразованиям дополнен количественной оценкой степени выраженности стойких нарушений функций при заболеваниях от десяти до 30 процентов, которых ранее не было. При этом те нарушения, которые были ранее оценены в 40-60 процентов, остались без изменений».

Сразу после вступления приказа в законную силу ведомство организовало мониторинг применения новых классификаций. Особое внимание уделят срокам, на которые устанавливается инвалидность при онкопатологии. В случае необходимости внесут соответствующие изменения.

На то, что критерии можно будет «двигать», обратил внимание и Александр Лысенко.

«Новая классификация — не священная корова. Уже сегодня мы обсуждаем изменения. Я, например, считаю, что было ошибочным решение отказывать в инвалидности детям при одноглазии. Очень надеюсь, что мы восстановим эту норму. Также есть проблемы при установлении группы больным муковисцидозом, при осложнениях сахарного диабета — над этим тоже работаем».

Изменений очень ждут, например, в Красноярске. У восьмилетнего сына Натальи Селиной Севы нет левого глаза. В 2013 году мальчику диагностировали ретинобластому — злокачественную опухоль сетчатки.

«Нас сразу отправили на удаление, потом были блоки химии. Сначала инвалидность дали на год, потом продлили еще на пять лет. А в декабре 2019-го сняли.

Руководитель МСЭ сказала, что само по себе отсутствие парного органа не является причиной инвалидности, ведь второй видит хорошо».

Первое время из-за химиотерапии у мальчика были проблемы с речью и развитием, но благодаря логопеду и неврологу все удалось исправить. Сейчас единственное напоминание о раке — протез, который нужно менять дважды в год. В Красноярске, к примеру, такая услуга стоит 18,9 тысячи рублей. «По инвалидности нам один делали бесплатно». 

Истории детей, перенесших ретинобластому, то и дело мелькают в СМИ. В прошлом году на заседании Совета по развитию гражданского общества и правам человека об этой проблеме рассказал Владимиру Путину адвокат Шота Горгадзе. Президент поручил до 30 апреля отчитаться о принятых мерах. 

«Мы очень надеялись, что о нас вспомнят в новых критериях установления инвалидности, что закон пересмотрят. Но чуда пока не произошло, — переживает Наталья Селина. — Инвалидом человека с одним глазом по-прежнему не считают».

Источник: https://ria.ru/20200213/1564549799.html

Неестественный отбор: многие инвалиды не переживут новый приказ Минтруда

Инвалидность выше 3 группы не давать

На фоне кризиса в России одна категория населения оказалась в состоянии, близком к вымиранию. Это инвалиды. По данным Росстата, их число за последние 8 лет было сокращено на 1,3 миллиона. К 2021 году инвалидов в России должно стать меньше еще на 300 тысяч человек.

Число инвалидов в России сокращается не оттого, что люди выздоравливают. Просто их лишают статуса инвалидов.

Лишение больных людей инвалидности последние законодательные акты Минтруда поставили на поток.

Болеть в нашей стране в наше время вообще страшно. Ты рискуешь оказаться за бортом государственной поддержки и нормального материального обеспечения. В отношении инвалидов, похоже, вообще начали действовать законы древней Спарты, евгеника или что-то похожее на естественный отбор.

У Николая Колпакова из Сызрани была установлена 3-я бессрочная группа инвалидности. Диагноз занимает несколько страниц: сахарный диабет, мочекаменная болезнь, пиелонефрит, подагра, заболевание нижних конечностей – так называемая «диабетическая стопа», множество сопутствующих недугов.

Диагноз Николай Колпакова занимает целую страницу.

Для инвалида 3 группы предусмотрено трудоустройство. Считается, что это связано со способностью к социальной жизни. Однако, для инвалидов 3-ей группы существуют ограничения, связанные с их заболеванием. На этом основании работодатель вправе им отказать. Это происходит повсеместно.

«После нескольких операций состояние мужа сильно ухудшилось, – рассказывает «НИ» его жена Таисия Колпакова. – «Из-за обострения сахарного диабета у него начался воспалительный процесс в почках, участились гипертонические кризы. Два года назад после операции на почках ему потребовалась длительная реабилитация.

Но нужно было как-то жить, и Николая отправили на биржу труда. Через некоторое время ему предложили работу охранника. Однако, после прохождения медкомиссии работодатель отказал в приеме на работу.

Водителем он работать не может, поскольку инсулинозависимый, предложенная должность слесаря-сантехника может обернуться бедой: переохлаждение Николаю противопоказано. Я – инвалид 2-й группы, инвалид детства, у меня тяжелое заболевание сердца. Живем мы на пособия: у меня 10 тысяч рублей в месяц.

Иногда на Бирже труда предлагают разовую работу и мы хватаемся за нее. В последний раз я работала в Сызрани курьером. Платили мне примерно 3 500 руб. в месяц за 4 часа работы в день. Иных доходов у нас нет», – рассказывает Таисия Копылова.

За этим скупым рассказом – трагедия выживания семьи из двух людей, которые всеми силами цепляются за жизнь. Пока, по словам Таисии, как-то спасаются тем, что живут «в кредит». Что будет дальше – не известно.

После очередной операции на почках состояние Николая ухудшилось, он долгое время вынужден был жить с трубкой – мочеотводником. Разговора о работе уже быть не могло, и он подал заявление об усилении группы инвалидности – с 3-ей на 2-ую. Написал заявление в Бюро медико-социальной экспертизы №13 в Сызрани, показал все справки о невозможности трудоустройства.

По заявлению Н.Колпакова созвали заседание медико-социальной экспертизы для пересмотра группы инвалидности. И тут начался настоящий постановочный спектакль. По словам супруги Николая, недавно перенесшего операцию человека начали просто мучить. “Поставили его на беговую дорожку и говорят: «Беги!». И все прибавляют, прибавляют скорость.

Муж говорит: « Я не могу, я после операции к вам пришел!». Николай падает, а они как будто не замечают. После изучения тонны бумаг экспертная комиссия пришла к выводу: «Николай Колпаков – не инвалид». В справке, которую выдали Николаю Колпакову, значилось «Инвалидность не установлена».

Таким образом, с Николая Колпакова была снята 3-я бессрочная группа инвалидности и он лишился всех социальных гарантий и пособий.

Заметим, что осмотр и постановка диагноза вообще-то не входят в компетенцию МСЭ.

По действующему законодательству, медико-социальная и военно-врачебная экспертизы не предусматривают медицинской деятельности, для них не разрабатываются нормативы (опрос, сбор анамнеза, осмотр, измерение давления и тем более постановка диагноза).

Проще говоря, МСЭ не может производить те действия, которые относятся к компетенции врачей. Однако, из предоставленных нашей редакции материалов следует, что специалисты Главного бюро МСЭ по Самарской области и Федерального бюро МСЭ г.

Москвы провели, по сути, коррекцию медицинской части диагноза Николая Колпакова и поставили ему новый. Это было сделано людьми без сертификата соответствующего профиля или лицензии. Таким образом, были нарушены правила проведения медико-социальной экспертизы. Но кого это волнует?

« Мы жаловались в Следственный Комитет, писали заявления в Прокуратуру, обращались к депутатам – все бесполезно. Все снова возвращают в главное бюро медико-социальной экспертизы Сызрани, откуда идут одни отписки. Искажены или сокращены диагнозы, поставленные врачами, протокол осмотра написан как будто не про мужа. Группу в итоге так и не дали», – рассказывает Таисия Колпакова.

Парадоксальная ситуация: Николай Колпаков прикован к постели, уже больше 4-х месяцев на больничном, но, по мнению специалистов медико-социальной экспертизы, он абсолютно здоров!

Одиночный пикет Таисии Колпаковой.

Все это толкнуло Таисию Колпакову на отчаянный шаг: она вышла в Сызрани с одиночным пикетом в защиту прав инвалидов у городской администрации. Женщина решила обратиться к губернатору Самарской области Дмитрию Азарову, написала обращение к нему.

Но ответом ей была «отписка», в которой, в частности, значилось: « Ваш супруг, Колпаков Николай Станиславович, по вопросам оказания трудоустройства неоднократно обращался в Центр занятости.

Ваш супруг был снят с учета в качестве безработного по причине длительной неявки в службу занятости без уважительной причины».

Человек, 4 месяца прикованный к постели, перенесший несколько операций, инвалидом не признан.

А недавно главный эксперт по медико-социальной экспертизе ГБ МСЭ по Самарской области Минтруда РФ Дмитрий Драч выступил с громким заявлением: « …участились жалобы , в том числе анонимные, о пересмотре групп инвалидности, установленных бессрочно; о взятках в МСЭ, неправомерном получении инвалидности. Так как многие жалобы имеют явно провокационный характер, для их проверки привлечены правоохранительные органы». Так что теперь, судя по всему, инвалидами, прикованными к постели, возмутившимися несправедливостью, будут еще и правоохранительные органы заниматься.

Главный эксперт по медико-социальной экспертизе ГБ МСЭ Самарской области Дмитрий Драч считает жалобы инвалидов “провокационными”.

«Мы получаем несколько сот тысяч жалоб от инвалидов за год», – рассказал «НИ» председатель общероссийской общественной организации «Лига защиты пациентов Александр Саверский.

– “Неоднократно обращались в правительство и к президенту с предложением передать функции Медико-социальных экспертных комиссий – врачебным комиссиям.

Если этот вопрос не будет решен, тысячи инвалидов окажутся на грани жизни и смерти», – считает Александр Саверский.

Все началось с изменения законодательства в этой области. С 1 января 2020 года вступил в силу Приказ Министерства труда и социального развития РФ от 27.07.2019 г.

№ 585н “О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы”.

Он отменил ранее действовавшие законодательные акты в отношении инвалидов.

«Теперь медико-социальные экспертизы, с одной стороны, требуют более точные данные. Состояние человека характеризуют цифровыми показателями. В соответствии с этими цифровыми показателями и устанавливают группу инвалидности. В общем, более жесткие критерии стали.

Раньше 3-ю группу давали по трем показателям: наличие стойкого заболевания, нарушение функций жизнедеятельности, необходимость социальной защиты. Сейчас рассчитывают процентные показатели тяжести заболевания.

Но проблема в том, что прописывают критерии для группы инвалидности не врачи, которые досконально знают больного, а комиссия медико-социальной экспертизы. Они не привыкли расписывать заболевание подробно и зачастую относятся к инвалидам формально.

Это и позволяет в большинстве случаев снижать группу инвалидности. Или не устанавливать ее вовсе», – пояснил «НИ» юрист Общества по защите прав инвалидов «Перспектива» Нгуен Линь.

Благодаря этой системе чудесным образом «выздоровел» и инвалид из Самарской области Эдуард Николаевич Пальгин. У него тяжелое аутоимунное заболевание – «красная волчанка», которое сопровождается поражением других внутренних органов.

Ему дали 3-ю группу инвалидности, и он обратился в Центр трудоустройства с твердым намерением начать работать. Однако, везде ему отвечали отказом. «Одни отказывали мне по причине полиневропатии, это судороги.

То есть работать удаленно на компьютере я не могу, у меня не получается работать с клавиатурой, потому что руки дрожат. Руками вообще не могу работать. А комиссия медико-социальной экспертизы смотрит на это и говорит : «Мы ничего не видим!».

Тогда я попросил для усиления группы инвалидности собрать комплексную комиссию, в которую вошли бы врачи. Но в бюро медико-социальной экспертизы мне заявили: «Идите в суд!». Я обращался в прокуратуру, в Росздравнадзор.

В последней инстанции мне посоветовали : «Снимите нам на телефон видео руководителя бюро медико-социальной экспертизы, как он обосновывает вашу группу инвалидности». Я пошел к нему , попросил объяснить под запись его позицию, а тот вызвал охранника и меня пинками вытолкали из здания, телефон чуть не разбили», – рассказал «НИ» инвалид Эдуард Пальгин.

К сожалению, это типичная ситуация. По статистике Минтруда, сегодня в России почти 12 млн человек с инвалидностью. Больше всего в стране инвалидов II группы (порядка 5,2 млн), III группа инвалидности установлена у 4,5 млн человек, I группа – у 1,4 млн человек. Почти 7 млн инвалидов относятся к возрастной группе свыше 60 лет.

Почти 2 миллиона входят в группу 51-60 лет, около 1 млн – в группу 41-50 лет. То есть это люди предпенсионного возраста, к тому же с подорванным здоровьем. Стабильную работу на конец 2019 года в России имели только 28,8% инвалидов трудоспособного возраста.

Эти люди не нужны ни работодателям, ни государству, которое не может обеспечить их не только нормальными пособиями, но и техническими средствами. При этом Минтруд рапортует в конце 2019 года об « увеличении финансирования на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации» (это, к примеру, инвалидные коляски, ходунки, протезы и слуховые аппараты).

“Если пять лет назад на эти цели бюджетом выделялось порядка 21 млрд рублей, то в 2020-2022 годах – более 35,5 млрд рублей ежегодно”, – сообщают в этом ведомстве. Однако, специалисты утверждают, что на самом деле все не так оптимистично. « Технические средства реабилитации – болезненная тема.

Медико-социальные комиссии пытаются всеми способами и средствами ограничить количество и ассортимент технических средств для инвалидов», – рассказывает «НИ» юрист организации по защите прав инвалидов «Перспектива» Нгуен Линь.- «Например, инвалиду нужна коляска, но самостоятельно он все же может немного передвигаться.

В таких случаях инвалидам вместо коляски часто выдают костыли или ходунки. Кстати, поступает много жалоб на инвалидные коляски: срок эксплуатации у некоторых заявлен на 5 лет, а на самом деле они служат 2-3 года , потом ломаются. Качество технических средств реабилитации – настоящая проблема.

Их закупают, исходя из минимальных цен, то есть приобретают самые дешевые из тех, что заявлены поставщиком. Очень часто инвалидам приходится на свои деньги докупать все необходимое. То есть инвалид получает самые дешевые и некачественные средства реабилитации», – рассказывать юрист Нгуен Линь.

Но самое страшное – это уровень жизни многих инвалидов. То, что они получают от государства, часто не хватает просто для элементарного выживания. Как пережить нынешний кризис, многие просто не представляют. Больные, часто недееспособные люди массово оказываются за бортом жизни.

На что они живут? «Пенсия по инвалидности 4 600 рублей, все остальное – региональные надбавки для достижения минимального прожиточного минимума. Если человек с инвалидностью 3 группы работает, с него снимают надбавки за инвалидность.

Если учесть, что большинству инвалидов постоянно нужны лекарства, а еще рост уровня цен и тарифов на ЖКХ больно бьет по карману, многие оказываются на грани жизни и смерти. И выхода из ситуации, в которой оказалось большинство инвалидов, я не вижу, потому что решение должно быть принято на законодательном уровне.

Сегодня получить инвалидность стало невероятно трудно, а повторно подтвердить статус инвалида – тем более. Снятие инвалидности поставлено на поток. Сотни тысяч больных людей искусственно выздоравливают», – заявил «НИ» юрист Общества по защите прав инвалидов «Перспектива» Нгуен Линь.

Все это наводит на невеселые ассоциации.

Из истории известно, что в рамках программы уничтожения лиц, считающихся «биологически угрожающими здоровью страны», в Германии в период с 1940 по 1941 год было уничтожено более 70-и тысяч человек с психическими расстройствами, больных, инвалидов, а также детей с неврологическими и соматическими заболеваниями. К 1945 году число убитых превысило 200 тысяч человек… Мы далеки от сравнений, но то, что тысячи инвалидов в России могут просто не пережить нынешний кризис, к сожалению, факт.

«Огромное число жалоб от больных людей, потерявших инвалидность, заставило нас обратиться в правительство. Впервые это произошло еще в 2016 году. Мы предложили перевести низовые МСЭК в ведение Минздрава, и по нашей информации, это предложение было воспринято позитивно.

Разумеется, этот вопрос должен быть решен совместно с Министерством труда.

Решение должно быть принято коллегиально, и мы надеемся на понимание со стороны нового состава правительства в этом вопросе», – заявил «НИ председатель общероссийской организации «Лига защиты пациентов» Александр Саверский.

А пока все остается без изменений. На инвалидах государство попросту экономит. За этой экономией – тысячи человеческих трагедий. Люди, находящиеся между жизнью и смертью.

Нашли опечатку в тексте? Выделите её и нажмите ctrl+enter

Источник: https://newizv.ru/news/politics/21-03-2020/zhizn-na-grani-mnogie-invalidy-mogut-ne-perezhit-krizis-posle-novogo-zakona-mintruda

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.